安陽市人民政府關于提請批準安陽投資集團和安陽經開集團投資入股林州市農信社改制組建農商銀行的議案

時間:2018-07-10 13:09:00

市人大常委會:

    為加快全市農信社改制進程,現將安陽投資集團有限公司(以下簡稱安陽投資集團)和安陽經濟開發集團有限公司(以下簡稱安陽經開集團)投資入股林州市農村信用合作聯社(以下簡稱林州市農信社)改制組建農商銀行有關情況報告如下:

    一、林州市農信社基本情況

    林州市農信社成立于 1946年,經過歷次體制變革,2007 7月,根據中國銀行業監督管理委員會河南監管局《關于核準林州市農村信用合作聯社開業的批復》(豫銀監復〔2007283號),成立了林州市農村信用合作聯社。現轄網點 119個,其中,1個營業部、27個信用社、91個分社和儲蓄所,現有在職員工 1081人。

    截至 2018 3 31日,林州市農信社清產核資及整體資產評估后資產總額 219.30億元,其中各項貸款余額 85.36億元;負債總額 216.19億元,其中各項存款余額 193.72億元;所有者權益 3.11億元。考慮募股因素后,各項監管指標均達到農商銀行籌建標準。

    二、林州市農信社改制的必要性

    (一)貫徹落實省委省政府要求

    根據河南省人民政府《關于印發河南省農信社改制組建農商行工作專項方案(20152017年)的通知》(豫政〔201546號)、河南省深化農信社體制改革工作領導小組辦公室《關于全省農信社改革工作進展情況的通報》(豫農信改辦〔20173號)和安陽市人民政府《關于印發安陽農信社改制組建農商行工作專項方案(20152017年)的通知》(安政〔201525號)等文件精神,要求各級各部門進一步統一思想認識,高度重視農信社改制發展工作,加強協調,加快推進,確保圓滿完成農信社改制組建農商銀行工作。

    (二)支持我市經濟發展需要

    當前,農村金融仍是整個金融體系中最為薄弱的環節,組建農商銀行是穩定縣域法人地位、維護金融體系完整、服務“三農”的重要舉措。在支持地方經濟發展上,改制后的農商銀行單戶貸款額度最高可從 0.3億元提高到 2億元,將大幅提升資金投放力度。同時在業務多元化及提升盈利水平方面,將充分釋放改革活力,對地方的納稅貢獻也將大幅提升。

    (三)林州市農信社自身發展需要

    農信社現有的體制,已不適應現代化銀行的管理要求,需要通過改制,進一步明晰產權關系,轉換經營機制,提高運營效益,防范金融風險,使其能夠在激烈的市場競爭中健康持續發展。

    三、安陽市國有企業投資入股基本情況

    (一)安陽投資集團基本情況

    安陽投資集團成立于 2000 10月,企業類型為:有限責任公司 (國有獨資 ),注冊資本人民幣 9億元,其中:股東安陽市財政局出資 9億元,占比100%

    截至 2017年末,該公司資產總額為 1301660.5萬元,凈資產為 729253.93萬元,凈資產比例為 56.02%。本次認購擬組建的農商銀行法人股 9570萬股,占增資擴股后股金總額比例為 5.33%,權益性投資 (含本次入股 )75053.73萬元,占凈資產比例為 10.29%。符合河南林州農村商業銀行股份有限公司的發起人條件。

    (二)安陽經開集團基本情況

    安陽經開集團成立于 1995 7月,企業類型為:有限責任公司(國有獨資),注冊資本人民幣 5億元,其中:股東安陽市財政局出資 5億元,占比100%

    截至 2017年末,該公司資產總額為 588544.69萬元,凈資產為 283187.82萬元,凈資產比例為 48.12%。本次認購擬組建的農商銀行法人股 6430萬股,占增資擴股后股金總額比例為 3.58%,權益性投資 (含本次入股 )80962.33萬元,占凈資產比例為 28.59%。符合河南林州農村商業銀行股份有限公司的發起人條件。

    為貫徹落實豫政〔201546號文件精神,加快林州農信社改制進程,2017 12 13日經市政府第 101次常務會議研究,決定由市屬國有企業安陽投資集團和安陽經開集團出資入股給予幫扶。其中,安陽投資集團投資 2.68億元,認購擬組建的林州農商銀行股份 9570萬股;安陽經濟開發集團投資 1.8億元,認購擬組建的林州農商銀行股份 6430萬股。

    以上事項,請予審議。

    安陽市人民政府市長王新偉2018 6 25



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