安陽市人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法

時間:2019-07-19 16:02:00


    第一章

    第一條為依法做好市人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員的工作,根據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國檢察院組織法》《河南省人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法》以及有關規定,結合我市具體情況,特制定本辦法。

    第二條市人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員適用本辦法。第三條凡須由市人大常委會任免的地方國家機關工作人員,應當符合任職條件,并

    嚴格按照法律規定的程序提請任免。市人大常委會選舉任免代表聯絡工作委員會承辦人事任免的有關事宜。第四條凡須由市人大常委會任免的地方國家機關工作人員,在常委會未通過和公布之

    前,任何單位或個人不得以任何方式公布;未任免前,不得先行到職或離職。

    第二章 任免范圍

    第一節 市人大常委會

    第五條在市人民代表大會閉會期間,市人大常委會主任因故不能擔任職務時,根據主任會議提名,在副主任中決定一人代理主任職務,直到主任恢復工作或者市人民代表大會選舉產生新的主任為止。

    第六條根據主任會議提名,任免市人大常委會副秘書長、辦事機構和工作機構主任。市人大常委會辦事機構和工作機構副主任由市人大常委會主任會議任免。第七條市人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員和委員的人選,由主

    任會議在常委會組成人員中提名,常委會會議通過。第八條在市人民代表大會閉會期間,市人大常委會可以任免專門委員會的個別副主任委員和部分委員,由主任會議在代表中提名,常委會通過。第九條在市人民代表大會閉會期間,受理市人大常委會組成人員提出的辭職請求,并決定是否接受辭職。接受辭職后,報市人民代表大會備案。

    第十條市人大常委會組成人員,不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務;如果擔任上述職務,必須辭去常委會所任職務。在國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關擔任職務的人員被選為市人大常委會組成人員的必須向原任命機關辭去或由原任命機關免去其原任職務。

    第十一條根據主任會議提議,決定特定問題調查委員會的組成人員。

    第二節 市人民政府

    第十二條在市人民代表大會閉會期間,市長因故不能擔任職務時,根據主任會議提名從副市長中決定代理市長;如果代理人選不是副市長,應當先提請任命其為副市長,然后決定代理市長的職務。

    第十三條在市人民代表大會閉會期間,根據市長提名,決定副市長的個別任免。第十四條根據市長提名,決定任免市人民政府秘書長、委員會主任、局長。第十五條在市人民代表大會閉會期間,受理市人民政府市長、副市長提出的辭職請求,

    并決定是否接受辭職。接受辭職后,報市人民代表大會備案。第十六條在市人民代表大會閉會期間,根據市長或主任會議的提議,決定撤銷個別副市長和由常委會任命的市人民政府其他組成人員的職務。

    第三節 市監察委員會

    第十七條在市人民代表大會閉會期間,市監察委員會主任因故不能擔任職務時,根據主任會議提名,從副主任中決定代理主任。如代理人選不是副主任,應當由主任會議提名為副主任并決定代理主任的職務。

    第十八條根據市監察委員會主任的提名,任免市監察委員會副主任、委員。第十九條在市人民代表大會閉會期間,受理市監察委員會主任提出的辭職請求,決定是否接受辭職。接受辭職后,報市人民代表大會備案。

    第四節 市中級人民法院

    第二十條在市人民代表大會閉會期間,市中級人民法院院長因故不能擔任職務時,根據主任會議的提名從副院長中決定代理院長。如果代理人選不是副院長,應當提請任命其為副院長,然后決定代理院長的職務。

    第二十一條根據市中級人民法院院長的提名,任免市中級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員和審判員。

    第二十二條在市人民代表大會閉會期間,受理市中級人民法院院長提出的辭職請求,并決定是否接受辭職。接受辭職后,報市人民代表大會備案。

    第二十三條根據主任會議提議,決定撤銷市中級人民法院院長的職務,由市中級人民法院報經省高級人民法院報請省人大常委會批準。

    第二十四條根據市中級人民法院院長或主任會議的提議,決定撤銷市中級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員和審判員的職務。

    第五節 市人民檢察院

    第二十五條在市人民代表大會閉會期間,市人民檢察院檢察長因故不能擔任職務時,根據主任會議提名從副檢察長中決定代理檢察長。如果代理人選不是副檢察長,應當提請任命其為副檢察長,然后決定代理檢察長的職務。市人民檢察院代理檢察長被決定任命后,由市人民檢察院報省人民檢察院檢察長提請省人大常委會備案。

    第二十六條根據市人民檢察院檢察長的提名,任免市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員和檢察員。

    第二十七條根據市人民檢察院檢察長的提議,批準任免和批準罷免以及決定撤銷市轄縣 (市、區 )人民檢察院檢察長職務。

    市轄縣 (市、區 )人大常委會決定任命的縣 (市、區 )人民檢察院代理檢察長,由縣 (市、區 )人民檢察院報市人民檢察院轉報市人大常委會備案。

    第二十八條在市人民代表大會閉會期間,受理市人民檢察院檢察長提出的辭職請求,決定是否接受辭職。接受辭職后,報市人民代表大會備案。由市人民檢察院報經省人民檢察院檢察長提請省人大常委會批準。

    第二十九條根據市人民檢察院檢察長或主任會議的提議,決定撤銷市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務。

    第三章 任免程序

    第三十條提請市人大常委會任免、決定任免和批準任免的地方國家機關工作人員,提請任免單位要認真考察,寫出正式報告并附《提請任免干部情況表》和擬任職人員的考察材料,應在常委會開會前五天報送市人大常委會。

    第三十一條凡提請市人大常委會任命人員,任前須進行法律知識考試。考試不及格者可不予任命,因故不能按時參加考試的可暫緩任命。

    第三十二條凡提請市人大常委會任免的人員,報主任會議決定是否提請常委會審議。對需要由原提請任免單位進一步考察的人員,由主任會議決定。第三十三條在市人大常委會審議任免人員時,提名人或提名人委托人,必須到會向常委會介紹擬任免人員的情況。對提請任免的人員,在提交常委會表決以前,提請人要求撤回的,經主任會議同意,對此表決即行終止。第三十四條在提名人或提名委托人向常委會介紹擬任命人員情況后,擬任命人員需向常委會作供職報告。第三十五條市人大常委會表決任免地方國家機關工作人員時,采用電子表決器或無記

    名投票方式進行表決,以常委會全體組成人員過半數通過方得有效。第三十六條對提請任命人員連續兩次未獲通過的,不得再提名為同一職務。第三十七條已經市人大常委會任免、決定任免和批準任免的地方國家機關工作人員,

    由常委會以正式文件通知提請任免單位,并予以公布,須上報批準、備案和下達批復、通知

    的,由提請任免單位分別按照有關規定辦理。市人大常委會決定接受請求辭職人員的辭呈后,書面通知本人及提請單位。第三十八條市人大常委會任命和決定任命的國家工作人員,由市人大常委會頒發主任

    簽署的任命書。頒發任命書,可以舉行一定規模的儀式,也可以委托提請任命單位轉發。頒發任命書后,應組織被任命的人員進行憲法宣誓。在市人民代表大會閉會期間,市人大常委會決定任命的代理人員、副市長、批準任命的

    (市、區 )人民檢察院檢察長不頒發任命書。第三十九條根據市人大常委會組成人員 5人以上聯名,對由它決定任命或批準任命的地方國家機關工作人員提出的撤銷職務案,由主任會議決定是否提請常委會審議。

    第四十條市人大常委會任命的地方國家機關工作人員,在任期內一般不要調動,必須變動工作和離休退休的,應嚴格按照法律程序和有關規定辦理免職手續。在任職期間亡故,由提請任命單位報市人大常委會備案。

    第四十一條市人民政府、市監察委員會、市中級人民法院和市人民檢察院所屬機構合并或撤銷時,原經市人大常委會任命的地方國家機關工作人員,由市人民政府、市監察委員會、市中級人民法院和市人民檢察院分別報請市人大常委會備案,不再辦理免職手續。對改變機構稱謂,須由市人大常委會任命的職務未變動的人員只換發任命書。

    第四十二條市人民代表大會換屆后,市人民政府的秘書長、委員會主任、局長須由新的一屆市人大常委會在兩個月內重新決定任命,對不再擔任原職務的人員,不再辦理免職手續。市人大常委會的副秘書長、辦事機構和工作機構主任、副主任,職務未變動的,不再辦理任命手續;職務變動的,按照法律程序由市人大常委會任免。職務未變動的監察委員會、人民法院、人民檢察院的工作人員,不再重新辦理任命手續,職務變動的,按照法律程序重新任免。

    第四章 任命后的監督

    第四十三條由市人民代表大會選舉產生和市人大常委會任命的國家機關工作人員,應當依法接受市人大常委會以及人大代表和人民群眾的監督。

    第四十四條市人大常委會對所任命的人員,主要采取聽取和審議專項工作報告,執法檢查,詢問和質詢,特定問題調查,撤銷職務等形式實施監督。

    第四十五條市人大常委會受理人大代表和人民群眾對市人民代表大會選舉產生和市人大常委會任命的地方國家機關工作人員的檢舉、揭發和控告,如果需要調查的,由主任會議決定。

    第四十六條由市人大常委會任命的國家機關工作人員,如果出現嚴重違法違紀,失職、瀆職,或有關法律法規規定應當撤銷其職務的,依照法定程序,撤銷或免去其職務。

    第四十七條市人大常委會對縣(市、區)人民代表大會及其常委會選舉、任免或者罷免、撤銷國家機關工作人員的職務是否符合法律、法規的規定,實施監督。

    第五章

    第四十八條本辦法自公布之日起施行。2008 11 14日安陽市第十一屆人大常委會第三十一次會議通過的《安陽市人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法》同時廢止。

    第四十九條本辦法解釋權屬安陽市人大常委會。



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